平安志愿者、網格員走村串戶，宣傳綜治工作。

國歡鎮加強巡邏，增加路面見警率。

經濟高質量發展需要穩定的環境，社會和諧進步需要平安的環境。社會穩定、國泰民安既是人民群眾的熱切期盼，也是各級黨委、政府的目標任務。

近年來，涵江區國歡鎮緊緊圍繞長治久安抓發展，珍惜來之不易的發展機遇，創新工作思路，建立健全與新形勢相適應的社會管理綜合治理工作機制，強化責任、強化措施，形成了大綜治、大調解、大信訪、大維穩的工作格局，用真心真情切實維護好群眾的切身利益，向社會交出一份滿意的答卷，為經濟社會持續健康發展保駕護航。

■共建共治保平安

創新社會治理，是黨的十九大報告提出的明確要求。

網格化服務是現行服務模式的一種創新，建立了主動發現問題和解決問題的管理體系，形成了條塊結合、協同工作的管理格局。涵江是全市最早以網格化為手段，運用大數據，通過共建共享共治深入推進“互聯網+社會綜合治理”的城區，成為全省典型。

國歡鎮積極對接，主動學習、借鑒好的經驗、做法，并依托市、區兩級網格信息平臺，整合資源，配備骨干，建立全鎮基礎信息數據庫，了解網格內的人、地、物、事、組織信息，并對群眾的訴求和社會中的不和諧因素進行“格內”處理，形成“鎮中有網、網中有格、格中定人、人負其責”的良好局面，做到情況清、底數明、處置準，走出一條人性化服務、精細化管理、多元化參與、信息化支撐的社會治理創新新路子。

去年9月，該鎮加大資金投入，對網格化社會治理中心和6個網格站進行了軟硬件的全面升級，并在鎮主要大街、繁華路段及各村主要進出口安裝1236個視頻攝像頭，還為巡查員每人配備通訊設備、服裝等，進一步提高了工作效率，確保治安防控高效，矛盾化解及時，社會大局穩定。

4月20日，記者來到該鎮網格化社會治理中心，寬敞整潔明亮的大廳讓人心情開朗。墻上顯示屏上，全鎮幾個繁華路段、重要路口一目了然。群眾來辦事，入駐該中心的民政、醫保、城建等部門工作人員熱情接待，快捷受理或辦理，獲得群眾好評。

該中心負責人王建軍告訴記者，網格中心和鎮綜治中心合署辦公，實行一套人馬、兩塊牌子、一體運作。辦公大廳有260平方米，還設有綜治協調室、矛盾糾紛調處室、治安防控室（視頻監控室）、視頻會議室、心理疏導室及群眾接待廳，構建起方便群眾的社會治理綜合平臺。

網格化管理架起了政府與群眾之間的連心橋，該鎮積極探索建立了聯系群眾“最后一公里”機制，在“活力國歡”公眾號中特別增設了“網格110”服務功能，提供24小時為民服務。通過24小時的便民服務、網格監控、入戶走訪、定點聯系、上傳下達等全方位的工作手段，摸清民情民意，點對點、面對面地為群眾解憂，把服務關口直接前移到群眾家門口，確保聯系群眾全覆蓋、服務群眾經常化，達到“基層矛盾不出站，就地化解有辦法”的良好效果。同時，切實破除了干部的“關門”心態，以實際行動贏得民心。

■一枝一葉總關情

信訪工作是社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩定的“安全閥”。國歡鎮地處城鄉結合部，近年來，隨著省道201、興涵水都片區建設等大型項目的實施，涉及的征地、拆遷等問題顯得尤為突出。該鎮黨委、政府高度重視信訪工作，積極開展“大走訪、大排查、大化解”活動，以“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為工作思路，創新工作方法，按照“網格+”的模式，建立大信訪工作格局，積極排查，真情化解，做到一事一案、案案有人包、責任有人扛。今年以來，全鎮共排查各類矛盾糾紛40起，化解34起，有效杜絕了重大群體性事件的發生，較好維護了社會穩定。

該鎮黨委書記蔡雄強說：“只有以真情換真心，以真心換民心。自覺把群眾的需求作為努力的方向，把基層的難題作為創新的空間，始終帶著感情、帶著責任走下去，大走訪才會有溫度、有態度、有深度。”開門接訪、帶案下訪、主動約訪……全鎮黨員干部在解決問題過程中，深入田間地頭、農家小院，到群眾中去，認真傾聽群眾訴求，妥善化解矛盾糾紛。

“最牛釘子屋終于被拆啦！上下班再也不用被堵了。”去年11月，隨著兩臺大型挖掘機同時揮動鐵臂，被稱為涵江“最牛釘子屋”的一座房屋在路中央轟然倒下，附近圍觀的居民紛紛拍手叫好。“最牛釘子屋”位于涵江公園西路碼頭段路中央，2005年，當地在建設該路段時受其影響，只能將設計的四車道收窄為一車道。道路突然收窄拐彎，導致該路段經常擁堵，也是交通事故高發地。十多年來，附近居民反映不斷：“若遇到大型車輛經過，這里就被堵得動彈不得，甚至有車輛差點撞上這座房。”

該房屋業主因對征遷補償存有異議，成了“老上訪戶”，受到周邊群眾非議，一家人身心備受煎熬。該鎮主要領導多次上門走訪，進行溝通協調，當事人卻不理解甚至言語攻擊。為了化解矛盾，該鎮干部找遍了當事人的親戚朋友當說客，并通過研究案例，探討解決征遷中的問題，提出相應的解決方案，尋求解決問題的突破口。經過不懈努力，當事人最終同意搬離。目前，該路段已全線貫通，還路于民。

該鎮洞庭村村民姚某對傷殘等級評定等問題存有異議。為幫其解決問題，該鎮干部多次走訪做好化解工作，并經常陪同其到有關部門了解政策，幫其理清心中的困惑。經過耐心細致的疏導，姚某最終被真情打動，認可鎮干部在化解矛盾中付出的艱辛和真心。事后，姚某還主動幫助鎮干部對本村出現的一些矛盾糾紛進行調解，以實際行動感謝政府對他的關心和幫助。

4月20日，全市信訪“三大活動”現場會在國歡鎮召開。會議肯定了該鎮在信訪工作上的做法和經驗，要求各縣區（管委會）把國歡的經驗做法帶回去。善疏則通，能導必安。群眾合理訴求得以解決，群眾合法權益得以維護，干群關系就一天比一天融洽，黨員干部的干事方向就一天比一天明確。

■平安宣傳入人心

平安是金，平安是福。維護穩定人人有責，創建平安人人參與，構建和諧人人共享。

走在國歡，記者總能看見穿著紅色馬甲的平安志愿者，他們走村入戶，向群眾宣傳綜治平安“三率”，弘揚政法綜治和平安建設正能量。去年該鎮成立平安志愿者服務隊以來，登記在冊的平安志愿者已有近3000人，開展各類志愿服務活動，受益群眾上萬人次。

除了成立平安志愿者服務隊外，該鎮黨委、政府包片領導帶領包村工作隊走村入戶，通過發放宣傳單、聯系卡、“一封信”、每戶一份紀念品等，傳遞“平安國歡人人參與，活力國歡人人共享”的社會正能量。

近日，該鎮綜治辦牽頭聯合國歡派出所、司法所、安監站、婦聯、衛計辦、計生協會、流管站等相關部門，在三股市場等地開展綜治宣傳月活動。工作人員通過擺放宣傳展板、發放宣傳手冊、宣講法律法規知識等宣傳形式，向群眾大力宣傳黨的十九大精神及打黑惡、凈環境、促穩定、保平安、反邪教、禁賭毒等知識。向過往群眾發放法律法規、黨的惠民政策、實物宣傳物品等宣傳材料，現場接受咨詢。

同時，該鎮在集鎮、商店、酒店、車站等公共場所粉刷標語、懸掛橫幅、LED字幕滾動播放等，宣傳普及綜治平安建設“三率”相關知識，調動群眾主動參與平安建設的積極性，維護社會安定穩定。(湄洲日報記者 蔡玲 通訊員 林亦霞 文/圖)