日前，平潭綜合實驗區管委會辦公室印發了《平潭綜合實驗區促進兩岸影視產業合作發展的實施意見（修訂版）》（以下簡稱《實施意見》）和《平潭綜合實驗區促進兩岸影視產業合作發展的實施細則》（以下簡稱《實施細則》），在原實施意見的基礎上優化提升，同時對兩岸影視產業合作發展實施方案進行深層次的解讀。 修訂版的《實施意見》對享受優惠政策的企業和個人需要在平潭辦公的天數作出調整。原實施意見指出對年度繳納個人所得稅總額達5萬元及以上，且每年在平潭常住辦公180天以上的企業股東。修訂版的《實施意見》在時間上做了新的規定，要求在平潭常住辦公天數要在120天以上。 修訂版中所涉及的常住辦公時間均調整為120天，縮短了企業股東、高管和專業人員在平潭的時間。大大降低了獎補的門檻，進一步增加政策的普惠性。同時調整了由區內企業申報與出品的項目的獎勵力度，并在《通知》的最后，還增加了享受優惠政策的影視相關企業做了遷離時間的限定，以減少操作風險。修訂版的《實施意見》有效期限5年，自印發之日起執行。 《實施細則》的印發，是為規范平潭區內針對影視文化及相關產業扶持和獎補政策的實施工作。《實施細則》中所涉及的企業為在平潭區內注冊，且于2017年7月1日后在平潭進行影視作品拍攝制作的影視文化及相關企業。 在獎補申報流程上，《實施細則》指出，獎補申報時間原則上企業納稅獎勵每季度申報總現一次，申報時間為季度結束后的15日內；企業投資額補助、企業影視項目補助及其他各類獎補每半年申報兌現一次，上半年申報時間為當年的7月1日到7月31日，下半年申報時間為次年的1月1日至1月31日。 為了加快平潭影視產業集聚，《實施細則》支持臺灣同胞在平潭設立影視行業相關的社會團體法人。鼓勵臺灣影視同業公會在平潭成立分支機構，經認定予以10萬元辦公經費補助，公會人數達到3萬人以上的額外獎補20萬元。還會放寬對落地在平潭的影視企業與臺灣企業合作項目中資金、人員比例等條件，支持設立兩岸合作影視藝術教育和培訓基地。 對于辦公租房補助，《實施細則》指出，獎補對象為落戶區影視文化產業基地（園區），并與區影視產業服務機構簽訂5年及以上辦公用房租賃合同并實際運營的影視相關企業。《實施細則》強調，企業在享受補助期間不得轉租、轉讓，不得改變辦公用房的用途，違者收回所有獎補資金并列入黑名單。 《實施細則》還針對兩岸高校大學生畢業影視作品補助、優秀作品獎勵做了明確規定。（記者 何燕） |