全市掃黑除惡清查清剿統一行動啟動市公安局供圖

11月30日，長泰法院公開開庭宣判全市首例“認罪認罰”涉黑案件。庭審現場，人大代表、政協委員、干部群眾和被告人家屬等100多人旁聽。

當天，漳州兩級法院共集中宣判涉黑涉惡案件11件，打擊涉黑惡犯罪人員80名。部分法院通過庭審直播、邀請人大代表、政協委員、新聞媒體旁聽等方式進行公開宣判，將庭審變成法治教育“公開課”，為掃黑除惡專項斗爭營造濃厚社會氛圍。

今年來，漳州認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央和省委政法工作會議精神，以落實政法綜治維穩責任制為主線，以推進平安建設、法治建設、隊伍建設和智能化建設為重點，以開展掃黑除惡專項斗爭和五個專項治理行動為抓手，全力推進政法綜治工作上新水平。

不懈努力之下，全市今年來群眾安全感率達98.45%，位居全省第二位，為富美新漳州建設創造出安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。

鐵腕執法

組織“鐵腕行動”，對全市832家寄遞業、761家物流業進行安全檢查，基本掃除全市無證專營快遞網點；

完善市反詐騙中心建設，開展電信詐騙犯罪打擊行動，取得“兩升三降”(破案數、刑拘數上升，警情數、立案數、損失數下降)的良好成效。

……

今年來，漳州政法部門以開展掃黑除惡專項斗爭和五個專項治理行動為抓手，持續抓重點、攻難點、建機制，全力防風險、保穩定、促發展。

當好群眾“保護神”。漳州推進掃黑除惡縱深化，共打掉黑社會性質犯罪組織12個、惡勢力犯罪集團27個、惡勢力團伙15個，破獲刑事案件720起，刑拘嫌疑人1260人、判決702人，扣押凍結涉案資金1121萬元，扣押涉案汽車95輛，打擊質效得到中央督導組肯定，深挖徹查“保護傘”工作走在全省前列。

敢于啃下“硬骨頭”。漳州制定下發社會治安問題專項治理三年行動方案，全面開展五個專項治理行動，營造安定穩定的社會環境。特別是在深化維穩“六大專項行動”過程中，圍繞打擊暴力犯罪、打擊“黃賭毒”、盜搶騙、打擊網絡造謠傳謠、依法化解信訪積案、整治交通安全隱患、鏟除消防安全隱患，組織開展“冬春社會治安整治攻勢百日行動”等系列行動，進一步凈化社會治安環境。

不讓法律“打白條”。今年3月起，漳州法院在全省率先試點開展“不忘初心、牢記使命，全力攻堅執行難”沖刺擂臺賽。今年7月，在全省“亮劍八閩”行動中，全市法院“一把手”或坐鎮執行指揮中心指揮，或深入一線現場辦公，掀起一場場“執行風暴”，部分全國、省、市代表委員見證執行工作，網易全程直播，一百多萬網友圍觀。

智能創新

推進漳州110勤務改革，制定出臺24條升級措施，實現“漳州110”網上網下同步優化提升，構建“主動預警、多維接警、動中處警”的現代勤務機制。

推廣食品藥品網格化監管模式，建設形成“市+縣(市、區)+鄉鎮(街道)+村(社區)”四級食品藥品網格化監管系統，把安全監管落細落實。

強化未成年人保護，創新“春蕾安全員”機制，納入綜治網格管理，統一建檔、定期走訪、實時介入，主動預防未成年人遭受侵害，入選全國檢察機關加強未成年人司法保護十大典型案(事)例。

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一段時間來，漳州全面加快現代科技手段與政法工作深度融合，持續推進政法智能化建設，不斷提高綜治網格化服務管理水平，進一步提升打擊犯罪、服務群眾的能力。

創新社會共建共治共享機制，漳州建成市級網格化服務管理平臺和所有14個縣(市、區)、開發區、121個鄉鎮(街道)網格管理中心、299個城鎮社區網格化服務管理工作站，1637個村級建立網格化服務管理工作站，實現市、縣、鄉、村四級網格化平臺全覆蓋。依托網格化平臺同步推進綜治中心規范化建設，推動部門之間信息資源互聯互通、共享共用。

與此同時，漳州還大力推進智能化實戰應用，公安機關依托網上公安服務大廳、網上交通安全綜合服務平臺、“交管12123”手機APP和“漳州110”微信公眾號等平臺，升級網上服務功能，實施“精準預約”“雙向速遞”，讓群眾足不出戶就能辦成各項業務。法院強化網上立案、查詢，遠程開庭、調解、接訪等智能訴訟服務，實現糾紛解決提速增效。檢察機關推進“智慧公訴”工作，加強公訴大數據采集運用、重大復雜案件多媒體示證常態運用等方面工作，有力提升辦案質效。

為進一步拓展惠民實效，漳州改造升級“薌里薌親”APP，不斷壯大平安志愿者隊伍，堅持落實常態巡防機制，全市平安志愿者已達28萬多人(其中群眾志愿者7萬多人)，有效打造了“互聯網+群防群治”新模式。同時，持續完善12345便民服務平臺，推動整合29條各類咨詢、投訴、服務熱線電話，接入“薌里薌親”APP，進一步整合、提升服務群眾能力。

今年來，漳州各單位充分運用“薌里薌親”APP網格服務平臺，廣泛開展平安建設宣傳、社區服務、體檢義檢、法律咨詢等活動，開展便民服務活動130多場，發放宣傳品4萬多份，直接服務群眾2.3萬余人次。

護航發展

今年4月初開始，漳州各縣級公安機關領導班子成員親自掛鉤755個省、市級重點項目，實時跟進重大項目引進落地情況，對發生的涉及重點項目建設案件集中優勢警力及時偵破，為重點項目建設保駕護航。

圍繞“護航改革、服務經濟、促進發展”目標，漳州政法部門深入推進依法治市工作，不斷提升司法服務保障能力，努力構建法治化的營商環境和社會環境。

護航項目發展。漳州圍繞“深化‘三抓三比、十項競賽’、當好‘四個先鋒’”中心工作，出臺《司法助力“三大攻堅戰”十條措施》，完善服務保障民營企業發展十項措施，開展“六個一批”清理涉金融案件專項行動，促進全市不良貸款率實現37個月以來最大降幅。特別是依法妥善處理“萬嘉世貿”“海峽物流城”兩起案值達百億的破產重整案件。開展“六好”平安工業園區創建，推進38個縣級以上工業園區巡防隊伍、視頻監控系統、網格化管理平臺等建設。建立健全政法干警掛鉤重點項目、選派民警進駐項目指揮部等工作制度，營造良好營商環境。

助力鄉村振興。漳州成立全省首個鄉村振興戰略法學研究基地、推進“一村(居)一名法律顧問”、建立村鎮“多元化糾紛解決機制”，打通法律進農村進社區的“最后一公里”。目前，1929個村(居、作業區)均安排一名法律顧問，重點做好法律咨詢、村集體經濟合同審核、協助化解矛盾糾紛等工作，共辦理法律援助案件210件，代理法律事務761件，接受法律咨詢6147人次，化解矛盾糾紛3140多件，司法保障與鄉村振興戰略實施同頻共振。

守護綠色“鄉愁”。成立全國首個生態資源審判庭、設立全省首個河長制生態環境審判巡回法庭、發出全省第一份“補植令”、辦結我省首例環境公益訴訟案……漳州在“生態+司法”道路上探索不息、一路向前。共批捕破壞生態環境資源犯罪案件31件49人，起訴66件107人。公益訴訟成為打擊環境違法者的“撒手锏”。 ⊙本報記者邱丹燕