掃黑除惡專項斗爭進入攻堅期 泉州明確今年目標任務除“存量” 遏“增量” 重“治根”

2019年是掃黑除惡專項斗爭承前啟后的關鍵一年，進入從治標到治根的深水區、攻堅期。根據我省安排部署，結合“強基促穩”三年行動、“掃黑除惡治根、治本專項行動”，泉州提出今年掃黑除惡專項斗爭的“施工圖”，明確主攻方向、重點任務。

著力打深打透 徹底除“存量”與遏制“增量”并舉

今年，泉州將圍繞“黑惡積案清零、問題線索清零”目標，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放，著力打深打透，持續深挖徹查，堅決徹底除“存量”，遏制“增量”，不斷取得新突破。

著力提升線索核查質效，在更大范圍、更深層次上持續開展線索問題“大排查、大起底”，發現一批新的涉黑涉惡線索。充分運用大數據、人工智能等先進技術支撐掃黑除惡工作，加強串并深挖，實現滾動管理，確保專項斗爭有線索、可持續發展。加強線索核查的統籌協調，完善相關部門分類初查、公安統一受理核查的線索核查機制。加大舉報獎勵力度，持續有效發動群眾舉報線索。

著力攻堅重大黑惡案件，集中優勢兵力再破一批大案要案，深挖一批蟄伏之徒。推動打擊重點向網絡空間、新興行業領域延伸，創新線上線下一體化打防控模式，筑牢線上防黑防惡屏障，對互聯網金融、共享經濟、網絡自媒體及網絡制販槍爆物品、收取“保護費”、實施“軟暴力”等新型涉黑涉惡犯罪開展專項打擊。堅持掃黑除惡與“打財斷血”聯動，及時清查涉案財產，深挖利益鏈，徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎。

著力推進“打傘破網”，以深挖徹查“保護傘”為主攻方向，分類制定打擊政策，集中突破一些重點地區、行業、領域“保護傘”案件，掀起新一輪“打傘破網”強大攻勢。

深化行業治亂 從打擊為主向打擊、整治并重轉變

推動專項斗爭從打擊為主向打擊、整治并重轉變，從政法、紀檢監察、組織部門為主向各行業主管部門聯動轉變。

加大整治力度，堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，對群眾反映強烈、問題比較突出的重點地區和國土資源、建筑工程、招標施工、采石挖砂、交通運輸、市場交易、民間借貸、娛樂、涉賭場所等重點行業、重點領域，采取強有力措施依法持續重點整治。針對非法高利貸、建設項目征地拆遷、網絡自媒體、傳銷等易滋生黑惡勢力的重點行業、重點領域，研究制定專門措施，部署開展專項整治。

完善銜接機制，政法機關在案件辦理過程中，發現涉及行業管理漏洞有關問題的，應及時通報有關行業監督管理部門，第一時間向行業監督管理部門出具“整改意見書”，提出加強監管和行政執法的具體建議。行業監督管理部門要主動回應、及時整改，完善監管制度措施并反饋整改結果。

強化行業監管，建立以職能部門為主體的治亂責任體系，會同公安機關建立市場準入、規范管理、重點監控等方面的日常性工作制度，開展常態化檢查巡查，最精準掌握重點行業、領域從業人員信息，建立各行業黑名單，壓實重點行業領域主管部門監管責任。

筑牢防黑防惡基層屏障。對已完成換屆的村開展“回頭看”，堅決整頓、調整不符合條件的村“兩委”班子，堅決防止黑惡勢力侵蝕基層組織政權。發揮基層黨組織在政治引領、發動群眾、協調服務、示范帶動等方面的主導作用。

（記者 林銘珊）