平潭港口岸金井港區(qū)（資料圖）

22日，平潭港口岸金井港區(qū)對外開放順利通過國家驗收，正式躋身國家一類口岸行列，這是平潭對外開放歷程上的又一里程碑。

當(dāng)天，國家口岸管理辦公室組織國家移民管理局、交通運輸部、海關(guān)總署、中央軍委聯(lián)合參謀部和福建省口岸辦等部門，對平潭港口岸金井港區(qū)對外開放進(jìn)行驗收。

驗收組實地查看了平潭港口岸金井港區(qū)3號、4號、5號泊位，檢查了口岸查驗場地、業(yè)務(wù)用房及相關(guān)配套設(shè)施等，聽取了平潭港口岸金井港區(qū)對外開放和建設(shè)情況匯報。驗收組認(rèn)為，福建省人民政府和平潭綜合實驗區(qū)黨工委、管委會高度重視平潭港口岸對外開放工作，金井港區(qū)口岸查驗基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施已經(jīng)建成，查驗設(shè)備已配備到位，符合《國家口岸查驗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，滿足當(dāng)前查驗工作需要，驗收組同意平潭港口岸金井港區(qū)對外開放通過國家驗收。

“此次平潭港口岸金井港區(qū)對外開放通過國家級驗收對實驗區(qū)而言是一個里程碑的日子。”平潭綜合實驗區(qū)口岸辦主任林成蔭說，國家一類口岸開放對兩岸經(jīng)貿(mào)合作深度融合以及打造臺胞、臺企“第一家園”起到重要作用。未來，它將承接國際貿(mào)易和跨境貿(mào)易，對實驗區(qū)推動經(jīng)貿(mào)物流發(fā)展起到重大作用。

平潭港口岸金井港區(qū)主要發(fā)展多用途運輸、海峽車輛滾裝和國際郵輪旅游觀光等規(guī)模化港區(qū)，規(guī)劃建設(shè)9個碼頭泊位，開放岸線21500米，現(xiàn)已建成3號、4號、5號5萬噸級多用途貨運泊位3個。2015年2月，交通運輸部批復(fù)同意金井港區(qū)3號泊位臨時開放，同年3月開港運營。目前已開通平潭至高雄、臺北、香港、金門、馬祖等多條航線，成為實驗區(qū)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的重要保障，國際物流通道作用日益顯現(xiàn)。

“還沒有取得國家一類口岸前，平潭港口運營受到很大限制，也給兩岸貨物來往帶來不便。”林成蔭說，通過驗收后，將完善實驗區(qū)港口的功能布局，全面發(fā)揮平潭深水岸線優(yōu)勢，全方位為港口物流園區(qū)提供便利、高效的口岸服務(wù)。

接下來，平潭將完善實驗區(qū)港口功能布局，進(jìn)一步提高口岸信息化、智能化、智慧化水平，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，強(qiáng)化口岸管理，努力將平潭港口岸建成一流口岸、黃金口岸、兩岸一家親口岸，進(jìn)一步提升平潭開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

驗收組組長、國家口岸管理辦公室巡視員白石，省商務(wù)廳副廳長黃娜恩，實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)林文耀、賴?yán)^秋、許永西，福州海關(guān)副巡視員黃炳國參加驗收會議。會前，實驗區(qū)黨工委書記陳善光會見了驗收組。

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平潭去年進(jìn)出口總值達(dá)59.01億元

口岸是人員、貨物、交通工具出入境的節(jié)點。近年來，平潭口岸在基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)便利化、航線培育等方面不斷完善，平潭口岸優(yōu)勢不斷凸顯，港區(qū)發(fā)展取得可喜成績。兩岸貨物、郵件也相繼打通，兩岸交流日趨緊密。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，平潭口岸進(jìn)出口總值達(dá)59.01億元，同比增長13.2%。其中，出口總值15.45億元，同比增長41.7%，增速居全省第一。外資總到位額2.44億美元，增長504%，增速居全省第一。

平潭口岸海港國際集裝箱吞吐量2.72萬個標(biāo)箱，同比增長58.71%，增速居全省第一。跨境電商海運快件全年實現(xiàn)進(jìn)出口貨值10.4億元，同比增長253.7%，跨境電商總量全省第一。

在口岸設(shè)施建設(shè)方面

為兼顧近、中、長期戰(zhàn)略發(fā)展需要，平潭口岸規(guī)劃有澳前、金井、草嶼、流水四個港區(qū)。其中，澳前港區(qū)建設(shè)1萬總噸級客貨滾裝泊位和待泊泊位各1個，已獲批冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物、種苗、水果、肉類等指定口岸資質(zhì)，二期規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金井港區(qū)規(guī)劃建設(shè)9個碼頭泊位，開放岸線21500米，現(xiàn)已建成3號、4號、5號5萬噸級多用途貨運泊位3個，港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能逐步完善。

口岸的建設(shè)帶動了港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國首個集海運快件和跨境電商保稅備貨、直郵購物監(jiān)管功能于一體的“三合一”監(jiān)管中心，海西動植物隔離檢疫處理中心、臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易市場等項目紛紛落地建設(shè)，投入運營，平潭口岸設(shè)施和產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)一步拓展，港口經(jīng)濟(jì)雛形初步顯現(xiàn)。

在口岸通關(guān)便利化方面

海關(guān)、邊檢、海事等口岸查驗單位高度重視平潭口岸發(fā)展，著力探索具有平潭特色的通關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新。其中，海關(guān)推出“支持兩岸海上客運航線客帶貨試點”“先放行、后報關(guān)”;邊檢推出“兩個共同、三個前移”貨物查驗?zāi)Ｊ剑瑑?yōu)化查驗流程，方便船舶往來;海事推出船籍港、便利繳交港口建設(shè)費等多項改革措施以及跨境貿(mào)易便利化水平配套措施。平潭口岸營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2018年，平潭壓縮貨物通關(guān)時間位居福州關(guān)區(qū)前列，進(jìn)口整體通關(guān)時間下降到5.08小時，出口整體通關(guān)時間下降到0.29小時，同比縮減89%、97%;實現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本下降100美元。在2018年“雙十一”期間，平潭實現(xiàn)出貨時效、通關(guān)效率全國第一。

在航線培育方面

除了已有的海峽號、麗娜輪往返嵐臺之間外，2017年12月28日，萬噸級巨輪“臺北快輪”從平潭至臺北順利完成首航，每周二、周四固定往返，為嵐臺航線再添“巨無霸”。2019年1月20日，“臺北快輪”執(zhí)航的“高雄-平潭”高速貨運直航航線也順利在平潭口岸金井港區(qū)完成首航，并進(jìn)入常態(tài)化運營，為平潭開展臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，平潭已實現(xiàn)至金門、臺北、臺中、高雄等臺灣北部、中部、南部航線的全覆蓋。同時，還在積極探索新的航線，進(jìn)一步完善對外航運通道。2018全年，平潭口岸嵐臺客運直航航線航班550航次，同比增長7.84%;出入境旅客人數(shù)14.94萬人次，同比增長32.24%;征收關(guān)稅1.3億元，增長187%。

得益于嵐臺“路通貨暢”，平潭對臺海運快件及跨境電商、航運業(yè)得以蓬勃發(fā)展。平潭重點圍繞“關(guān)、線、倉、配、管、商、補(bǔ)、業(yè)”這八個方面，找準(zhǔn)切入點，著力疏通堵點、痛點問題，實現(xiàn)了現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展，并被國家發(fā)改委、交通部批準(zhǔn)為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。

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