溪尾鎮(zhèn)溪邳村美麗的村居。福建日?qǐng)?bào)記者莊嚴(yán) 通訊員 郭雅明 李瑩 攝

福安按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”原則，因村施策，分類規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)房整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境 

農(nóng)村民居，也能成為亮麗風(fēng)景線 

東南網(wǎng)1月6日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 莊嚴(yán) 通訊員 郭雅明 李瑩 文/圖）

冬日，沿著沈海高速驅(qū)車進(jìn)入福安境內(nèi)，只見(jiàn)藍(lán)天白云下，青山綠水間，沿線的一幢幢別致農(nóng)居讓人賞心悅目，成了旅途中的一抹亮色。如今，在福安境內(nèi)高速、高鐵沿線，眾多農(nóng)村家庭的“小美”，好比一顆顆珍珠，串出了福安鄉(xiāng)村的“大美”。

2018年9月以來(lái)，福安市以整治“兩高”（高速、高鐵）沿線村莊環(huán)境為契機(jī)，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”原則，先后投入資金1.56億元，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。

住宅顏值 全面提升

小梨村，位于福安市下白石鎮(zhèn)，共236戶1058人，是遠(yuǎn)近聞名的“水果之鄉(xiāng)”。全村現(xiàn)已完成立面改造230棟，坡屋頂改造209棟，綠化總面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米。

“村里的面貌提升了可不止一個(gè)檔次。”坐在屋前聊天的大爺大媽們，紛紛開(kāi)心地對(duì)記者說(shuō)。

2018年9月，該村以“群眾主體、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分批實(shí)施、整村推進(jìn)”為原則，開(kāi)始全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在廣泛征求群眾對(duì)施工方案、裝飾風(fēng)格、墻體顏色等要素的意見(jiàn)建議后，研究制定了小梨村居整理方案，同時(shí)采取宣傳欄、座談會(huì)、入戶宣傳等形式進(jìn)行宣傳，可首批同意實(shí)施農(nóng)房整治（平改坡、立面裝飾）的只有13戶。

在鄉(xiāng)村，許多村民還保留著在家門(mén)口堆放物件和搭建雞舍等習(xí)慣。整治中，一些村民有抵觸情緒，如村民高某在靠近道路邊的宅基地上臨時(shí)搭蓋了鴿子棚、雞鴨舍，周邊漸漸變成了垃圾堆、建筑工具堆放地。高某認(rèn)為他還要養(yǎng)鴿子、雞鴨，不愿意拆除。村里就組織高某等村民到甘棠鎮(zhèn)觀里村、下白石鎮(zhèn)南浦村等地參觀，兩地的美麗村居，讓他們感觸良多。回來(lái)后，高某主動(dòng)拆除鴿子棚、雞鴨舍，并無(wú)償提供宅基地進(jìn)行節(jié)點(diǎn)綠化。

村民沈錦洪的家是一幢3層磚瓦房，外墻原本只是簡(jiǎn)單刷了層水泥砂漿，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員指導(dǎo)，已然變身為樣式新穎的小樓，政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金比例占其總投入的30%。逐漸看到變化的村民，找到村委會(huì)，主動(dòng)要求進(jìn)行農(nóng)房整治。

如今的小梨村，一棟棟三層坡屋頂小黃樓在綠樹(shù)花蔭之間坐落，人居環(huán)境得到極大的改善。村民沈錦洪說(shuō)，環(huán)境美了，心情也好。提升的不僅僅是住宅的顏值，還有大家的觀念，愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)成為大家的共識(shí)。

因村施策 科學(xué)規(guī)劃

福安市因地制宜、因村施策，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一村一策，對(duì)民居建筑風(fēng)貌進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，分傳統(tǒng)型、新建型、混合型三種類型。傳統(tǒng)型村莊重在保護(hù)傳統(tǒng)格局，做到“修舊如舊”，留住鄉(xiāng)愁記憶；新建型村莊著眼于與周邊自然景觀的協(xié)調(diào)，重點(diǎn)整治“裸房” 及不協(xié)調(diào)建筑，注重色調(diào)素雅，彰顯整體風(fēng)格；混合型村莊的新老房子整治以協(xié)調(diào)相適為重點(diǎn)，并輔以綠化景觀點(diǎn)綴，重塑村莊風(fēng)貌的完整性。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)村入戶，努力在“我的房子我做主”的呼聲與“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格”的要求中尋求“最大公約數(shù)”，既提高群眾的滿意度，又能最大限度地達(dá)到技術(shù)方案和施工圖則的標(biāo)準(zhǔn)。住建、林業(yè)、城市管理、自然資源等部門(mén)互相配合，抽調(diào)干部組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，每周指派專人下村指導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)整治工作。

參與整治的村莊，不約而同更新了村規(guī)民約，其中共同的一條就是，每隔兩天，1至2戶家庭要作為志愿者，參與全村衛(wèi)生打掃。

環(huán)境之美，家家共建，人人共享。福安村居改造由點(diǎn)到面逐漸拓展，既提高了鄉(xiāng)村顏值，也提升了村落氣質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了從“戶景”到“院景”再到“村景”的升級(jí)，村民的獲得感、幸福感與日俱增。

困難群體 幫扶兜底

走進(jìn)甘棠鎮(zhèn)觀里新村，寬敞整潔的村道串聯(lián)起一幢幢新民居和村內(nèi)的古民居。老房子經(jīng)過(guò)指導(dǎo)修繕，繼續(xù)保留著歷史印記，傳承著鄉(xiāng)村文脈，并以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前，與整村環(huán)境融為一體。

“觀里村的優(yōu)美環(huán)境是大家一起努力的結(jié)果，這也得益于政府給的‘大禮包’。”觀里村支部書(shū)記黃春安說(shuō)。根據(jù)福安市相關(guān)規(guī)定，建筑屋面平改坡補(bǔ)助5000元，外墻立面按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

在改善居住環(huán)境的道路上，一個(gè)都不能少。

為幫扶困難群眾，福安市還積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大授信支持和放貸力度，滿足群眾建房改造等實(shí)際消費(fèi)需求，緩解籌資壓力。對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶等困難群體，采取資金補(bǔ)助、幫助施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情兜底等方式幫助解決。

溪尾鎮(zhèn)下邳村的低保戶余細(xì)弟看著自家原來(lái)一層的磚房變成粉刷一新的青瓦白墻兩層半的小樓房，心里十分感動(dòng)。下邳村村主任陳秋盛說(shuō)，村委幫助余細(xì)弟申請(qǐng)到農(nóng)業(yè)銀行貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情兜底，再加上政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，余細(xì)弟的房子也順利提升了顏值，還加蓋了一層半，滿足老余一家五口的住房需求。