泉州市率先出臺農村生活污水處理設施運維新規

設施故障停運24小時內須上報

本報訊 （記者謝曦 通訊員施漢陽）農村污水處理設施“三分建、七分管”。緊抓設施運維管理這個關鍵，近日，市生態環境、住建、城管、農業農村、衛健、財政等六部門聯合印發《泉州市農村生活污水處理設施運行維護管理規定（試行）》和《泉州市農村生活污水處理設施運行維護考核方案》，在省內率先建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護管理機制，3月1日起正式施行。

據市生態環境局相關負責人介紹，污水處理設施在農村地區點多面廣、情況復雜，“管”的重要性更突出，建而不管或管不好，污水處理設施就發揮不了應有的效果，甚至可能成為集中排污，造成更大污染。為此，我市在調查研究的基礎上，學習借鑒浙江省農村生活污水設施管理的先進做法，制定了《管理規定》和《考核方案》，突出建管并重、長效運行，切實發揮設施治理實效。

《管理規定》所稱農村生活污水處理設施包括污水收集設施、管網設施、處理終端及與系統運行相關的構筑物、機電設備以及附屬設施。農村就地處置生活污水的家庭簡易處理設施除外。《管理規定》明確了各相關部門及第三方運維單位的管理職責、管理模式、管理要點和保障措施，提出要依照政府主管、市場主導、權責明確、規范有序的原則，鼓勵采用委托第三方專業機構運行維護。第三方專業機構要依據服務合同約定，負責對設施進行日常養護、巡查等，保證處理設施正常運行，對服務范圍的設施故障、停運的設施要24小時內向縣級主管部門和當地鄉鎮政府報備，并在規定的時限完成整修。此外，第三方專業機構還應當在村內適當位置公示運行維護范圍、標準、巡查時間、工作人員及其聯系電話、責任人監督電話等內容，接受社會監督。

《考核方案》明確了考核對象與原則、考核內容、考核程序和時間、考核等次及配套考核評分表。其中，農村生活污水處理設施運行維護管理列入各縣（市、區）黨政生態環境保護目標責任書內容，按照考核方案進行考核。考核每年一次，考核年度為上年的10月1日至本年9月30日。市級負責對各縣（市、區）的考核，各縣（市、區）負責對第三方運維公司和所轄鄉鎮(街道)的考核。考核采取自評與考評相結合的方式，考核等次分優秀、合格、不合格三檔，考核結果將作為評價各地運維成效和安排市級獎補資金的依據。

據了解，目前泉州全市農村生活污水處理設施委托專業機構運維覆蓋面達56.62%，高于全省25%的平均水平，設施正常運行率達93.15%。通過建立運維長效管理機制，泉州農村污水處理設施管理水平將得到進一步提升。