新華社北京6月15日電 題：六劍齊發(fā) 債市改革動(dòng)作頻頻

新華社記者劉開雄

近日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)發(fā)布了6項(xiàng)自律規(guī)則，涉及產(chǎn)品、中介服務(wù)和發(fā)行規(guī)范3類制度，旨在進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

此次發(fā)布的6項(xiàng)自律規(guī)則中，既有完善產(chǎn)品指引規(guī)則，優(yōu)化常規(guī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，響應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，也有完善中介服務(wù)規(guī)則，增加受托管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化盡職履責(zé)要求，還有整合優(yōu)化發(fā)行相關(guān)自律規(guī)則，提升發(fā)行工作便利，規(guī)范發(fā)行秩序等內(nèi)容。

銀行間債券市場(chǎng)是企業(yè)的重要資金來源。今年以來，交易商協(xié)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)融資工具市場(chǎng)自律管理改革，通過深化分層分類管理、提升募集說明書法律效力、做好各類型企業(yè)服務(wù)，以求切實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。4月16日，交易商協(xié)會(huì)推進(jìn)制度體系優(yōu)化升級(jí)，在分層分類優(yōu)化整體框架下，進(jìn)一步完善債務(wù)融資工具儲(chǔ)架發(fā)行便利，推出TDFI制度（成熟層第一類企業(yè)）。4月17日，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)、中央?yún)R金公司、中石油集團(tuán)等首批21家TDFI企業(yè)完成注冊(cè)工作。

建設(shè)銀行投行部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交易商協(xié)會(huì)優(yōu)化分層分類管理機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更大的融資便利，是進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)直接融資市場(chǎng)的有效途徑。對(duì)于企業(yè)而言，優(yōu)化后的分層分類管理機(jī)制能夠切實(shí)提升企業(yè)管理效能。

當(dāng)前，加快推動(dòng)債市改革，既有現(xiàn)實(shí)需求，也是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面，債券市場(chǎng)改革有利于改變當(dāng)前我國(guó)企業(yè)過度依賴間接融資的融資格局，推動(dòng)金融活水直接流入企業(yè)；另一方面，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，也迫切需要提升債券市場(chǎng)支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的能力和水平。

今年的政府工作報(bào)告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

來自交易商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截至5月25日，債務(wù)融資工具累計(jì)發(fā)行超3.8萬億元，凈融資約1.7萬億元；一季度債務(wù)融資工具利率整體下行。

由此可見，債市作為企業(yè)融資的重要渠道，其功能和作用正在不斷凸顯。有專家建議，要抓住當(dāng)前機(jī)遇，加快推進(jìn)改革，要在發(fā)行端提高發(fā)行效率、降低發(fā)行成本，還要在風(fēng)險(xiǎn)防控、違約處理等方面加快建設(shè)，推動(dòng)債市健康良性發(fā)展。