新華社北京7月19日電 題：中小微企業“日子”過得怎么樣？還有哪些困難待解？——專訪中國中小企業協會執行會長張競強

新華社記者姜琳

中小微企業和個體工商戶占我國1.25億戶市場主體的絕大部分，吸納就業更是占90%以上。疫情以來，中小微企業“日子”過得怎么樣？還有哪些困難待解？

圍繞熱點問題，中國中小企業協會執行會長張競強近日接受了新華社記者專訪。

問題一：疫情以來，中小微企業發展狀況如何，面臨哪些突出問題？今年上半年，經營情況怎樣？

答：疫情發生以來，中小微企業受到很大沖擊。隨著疫情防控形勢好轉，復工復產全面推進及一系列政策支持，企業生產經營狀況逐月好轉。特別是二季度，企業成本有所下降，效益和資金狀況得到改善。但是中小微企業抗風險能力差，疫后恢復依然比較艱難，發展仍面臨復雜嚴峻局面。

資金緊張是當前企業反映最突出的問題。我們的調查顯示，有60%以上的企業反映流動資金緊張，只有10%的企業表示自有資金能支撐半年以上。需求不足則是中小微企業面臨的最大挑戰。分行業看，住宿餐飲、批發零售、文化旅游等第三產業受疫情影響最大、恢復最慢。

問題二：今年出臺的一系列支持中小微企業發展的政策效果如何？企業是否有“獲得感”？

答：為應對疫情沖擊、穩企業保就業，黨中央國務院和各級地方政府及時出臺多項政策措施，力度大、覆蓋面廣、可操作性強，政策紅利不斷釋放，為廣大企業打了一針“強心劑”。

協會于6月下旬對2507家企業開展的調查顯示，在各項政策中，企業對減稅降費滿意度最高，“獲得感”最強。普惠金融政策也獲得小微企業普遍“點贊”。一些過去與銀行“絕緣”的小微企業主，首次通過線上快速獲得無抵押、無擔保的小額貸款，對緩解企業資金周轉問題發揮了積極作用。二季度，中小企業資金指數首次高于景氣臨界值100。

問題三：融資難融資貴是中小微企業面臨的老問題，疫情以來表現更加突出，破解這一問題的關鍵在哪兒？

答：按照銀行現行貸款制度，中小微企業絕大部分是民營企業，既缺乏信用背書，也缺乏房產等有效抵押物，很難受到銀行“青睞”。

去年以來，國家加大對普惠金融的政策支持力度，通過定向降準、對金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅等，從體制機制上推動了商業銀行敢貸、愿貸、能貸。盡管從資金覆蓋面、資金規模等方面還遠遠不能滿足企業所需，但“老大難”問題終于“破題”了，小微企業也從中受到了鼓舞，增強了信心。

銀保監會數據顯示，目前普惠型小微企業貸款余額已超13萬億元，平均利率6.03％。按照今年政府工作報告提出“大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%”，未來普惠金融將為破解小微企業融資難融資貴問題發揮更大作用。

問題四：中小微企業對哪些支持政策感受還不強？幫助中小微企業和廣大個體工商戶渡過難關，還需在哪些方面加力增效？

答：企業反映貸款展期政策還有待進一步加強落實。按照銀保監會的數據，截至5月31日，銀行機構對79.9萬戶的1.44萬億元到期貸款本金實行了延期。相較于3000多萬戶中小微企業，貸款展期覆蓋面還比較小。特殊時期給企業一點“喘息”機會，鼓勵金融機構主動給企業辦理貸款展期業務，是緩解中小微企業資金緊張最有效、最直接的方法。

小微企業和個體工商戶對房租減免政策期待較高，但大多數企業租用的是非國有房產，實際減免較少，有的甚至遭遇房東“坐地加價”。大企業和政府拖欠賬款也是困擾中小微企業的難題。近日國務院頒布《保障中小企業款項支付條例》，相信實施后問題能有所改善。

穩企業就是保就業、惠民生。建議進一步豐富就業優先政策工具，加大實施力度。比如推動銀行降低“工資貸”的申請門檻，對疫情期間堅持不裁員、不降薪的企業給予更多貸款利率優惠，充分發揮金融對穩就業的支持作用。

問題五: 疫情給企業普遍造成較大影響，但一些新業態新模式上半年卻逆勢發展。這是不是也在倒逼中小微企業加速轉型？

答：中小微企業在困境中突圍，離不開外部支持，但最根本是企業練好“內功”。近年來協會始終在引導企業進行數字化轉型，目前至少三分之一的中小微企業已經開始邁向工業互聯網、擁抱數字經濟和走“專精特新”發展之路。當前全球疫情仍在蔓延，經濟全面復蘇尚需時日。這需要企業自身堅定信心，找準方向。相信在各方面共同努力下，中小微企業一定能渡過難關、實現更好的發展。